各縣區(qū)人民政府，市各委辦局，市各直屬單位，部省屬駐淮單位：

為確保實現(xiàn)今年全市公共機構(gòu)能耗總量不超過10萬噸標準煤、用水總量不超過1800萬立方米，以及人均綜合能耗、單位建筑面積能耗和人均水資源消費，分別比2015 年下降不低于15%、10%和20%的目標任務(wù)，根據(jù)國家、省關(guān)于公共機構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護相關(guān)工作要求，2020年，各級公共機構(gòu)要以能源資源降耗增效為目標，以開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建行動為主線，狠抓工作落實，推動示范引領(lǐng)，弘揚生態(tài)文化，促進公共機構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護工作高質(zhì)量發(fā)展。

一、進一步健全和完善制度標準體系

認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，深入推進公共機構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護工作，逐步構(gòu)建與生態(tài)文明建設(shè)和綠色發(fā)展相適應(yīng)的制度體系。進一步梳理制度標準建設(shè)需求，繼續(xù)健全完善公共機構(gòu)節(jié)約能源資源配套政策和制度，重點加強節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建、生活垃圾分類等方面制度標準建設(shè)。全面總結(jié)“十三五”期間取得的成效與經(jīng)驗，認真謀劃“十四五”時期工作任務(wù)和措施，科學(xué)編制《淮安市公共機構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護“十四五”規(guī)劃》。強化標準化建設(shè)，組織開展公共機構(gòu)集中辦公區(qū)能耗定額江蘇省地方標準的宣貫活動，推進公共機構(gòu)能耗定額管理。

二、扎實組織節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建和示范引領(lǐng)工作

大力弘揚簡素為美、節(jié)儉效能的機關(guān)文化，發(fā)揮節(jié)約型機關(guān)示范引領(lǐng)作用。落實國管局等四部委印發(fā)的《節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建行動方案》和《節(jié)約型機關(guān)評價指標》。制訂我市節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建行動方案和評價標準，印發(fā)《關(guān)于開展節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作的通知》，組織全市黨政機關(guān)積極開展國家和省級節(jié)約型機關(guān)創(chuàng)建工作。推動教科文衛(wèi)體等系統(tǒng)開展綠色生活創(chuàng)建行動。積極指導(dǎo)幫助各級各相關(guān)單位做好創(chuàng)建國家節(jié)約型公共機構(gòu)示范單位和能效領(lǐng)跑者現(xiàn)場驗收準備工作。繼續(xù)開展省級節(jié)能、節(jié)水示范單位創(chuàng)建活動，全面落實《江蘇省節(jié)水行動實施方案》，積極開展公共機構(gòu)水效領(lǐng)跑者遴選工作，推動實施合同節(jié)水管理項目。

三、持續(xù)推進公共機構(gòu)生活垃圾分類工作

積極落實新冠肺炎疫情防控工作要求，認真組織做好廢棄口罩等物品分類投放、分類回收處置工作。繼續(xù)抓好公共機構(gòu)生活垃圾分類，引導(dǎo)公共機構(gòu)干部職工養(yǎng)成垃圾分類的好習(xí)慣。按照《淮安市黨政機關(guān)等公共機構(gòu)生活垃圾分類實施方案》、《淮安市黨政機關(guān)生活垃圾分類工作考核評價辦法》，推動全市公共機構(gòu)實現(xiàn)生活垃圾分類目標。強化宣傳教育，營造有利于垃圾分類的輿論氛圍，協(xié)調(diào)推動垃圾分類知識進機關(guān)、進學(xué)校、進醫(yī)院、進社區(qū)。推動公共機構(gòu)帶頭停止使用不可降解一次性塑料制品、帶頭取消一次性活動標牌，減少使用一次性辦公用品。

四、積極推廣應(yīng)用綠色技術(shù)和市場機制新模式

貫徹落實國家、省和市委市政府關(guān)于統(tǒng)籌推進新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作部署，有序組織節(jié)能改造，帶頭推廣應(yīng)用節(jié)能新技術(shù)和新產(chǎn)品，引導(dǎo)公共機構(gòu)利用先進科技成果降耗增效。 推動公共機構(gòu)綠色數(shù)據(jù)中心建設(shè)，選擇部分能效高、基礎(chǔ)好、體量大的數(shù)據(jù)中心，進一步加強節(jié)能改造，優(yōu)化運維管理。繼續(xù)推動新能源汽車推廣和充電基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)探索運用市場機制新模式，積極鼓勵和引導(dǎo)社會資本參與公共機構(gòu)節(jié)能工作，采取更有針對性的措施解決難點痛點，探索更便捷、更有效的方式方法，推動更多合同能源管理項目落地。積極配合職能部門實施公共機構(gòu)能效提升工程，推動公共機構(gòu)利用既有建筑大中修改造等契機，廣泛應(yīng)用綠色技術(shù)和運用市場機制，對建筑圍護結(jié)構(gòu)和供熱、照明、動力、電梯等重點用能系統(tǒng)設(shè)備，以及食堂、數(shù)據(jù)中心等重點用能區(qū)域?qū)嵤┕?jié)能改造。

五、廣泛開展節(jié)能宣傳和教育培訓(xùn)

持續(xù)做好公共機構(gòu)能源資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護宣傳教育工作，組織開展公共機構(gòu)節(jié)能宣傳周、全國低碳日等系列主題宣傳活動。按照《新時代公民道德建設(shè)實施綱要》的要求，將綠色發(fā)展、節(jié)能節(jié)水、垃圾分類等內(nèi)容融入教育培訓(xùn)體系，引導(dǎo)干部職工積極踐行簡約適度、綠色低碳的工作和生活方式，自覺成為綠色生活的倡導(dǎo)者、踐行者、示范者。繼續(xù)組織公共機構(gòu)參加國管局節(jié)能遠程和面授培訓(xùn)，開展能耗統(tǒng)計等節(jié)能業(yè)務(wù)培訓(xùn)，持續(xù)擴大培訓(xùn)規(guī)模，推進高素質(zhì)、專業(yè)化節(jié)能管理人才隊伍建設(shè)。

2020 年是全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃收官之年。全市公共機構(gòu)要深入貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想， 結(jié)合當前形勢任務(wù)，認真分析研判新情況新特點，合理統(tǒng)籌謀劃，主動擔(dān)當作為，增強責(zé)任意識，以實際行動推動形成崇尚綠色生活、推進綠色發(fā)展的常態(tài)化、長效化機制，充分發(fā)揮公共機構(gòu)的社會示范效應(yīng)，為建設(shè)“強富美高”新淮安不懈努力。

淮安市公共機構(gòu)節(jié)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室

2020年4月30日